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La educación en crisis

Malas condiciones laborales para los docentes, frustración entre escolares y universitarios y pocas perspectivas de mejora. Europa proclama tras la crisis financiera el estado de emergencia en el sistema educativo.

Italia se ve sacudida en la actualidad por una ola de protestas – la "onda”. Escolares y maestros, universitarios y profesores, adolescentes y padres se defienden de una reforma educativa que según su opinión es tan solo un pretexto para lograr ahorros masivos. Con la supresión de 131.500 puestos de trabajo dentro del sistema educativo, 87.000 puestos docentes y 44.500 funcionarios administrativos, el ministro de Hacienda Giulio Tremonti pretende ahorrar en los próximos tres años un 7% de la inversión pública.

Foto: .marqs

Italia no constituye un ejemplo aislado. También en otros países europeos se han fijado recortes. Si bien las medidas de ahorro resultan comprensibles en tiempos de crisis, se plantea la pregunta de si éstas deben afectar precisamente a la educación. La prensa europea discute los problemas de los países por separado y los posibles peligros que representan las medidas de ahorro para el futuro de la siguiente generación.

Italia y la "onda”

La ola de protestas comenzó a principios de septiembre cuando la ministra de Educación Mariastella Gelmini presentó el proyecto de reforma escolar, que afecta en especial a la enseñanza primaria. Las protestas se dirigieron sobre todo contra la reincorporación de un maestro único que enseña todas las materias. Se teme que el despido de los docentes especializados haga peligrar la diversidad de la enseñanza y la escuela de jornada completa, sistema tradicional en Italia. Sobre ello escribía el 6 de septiembre el periódico de izquierda L'Unità: "Las protestas alcanzan de Roma a Turín. Mariastella Gelmini amenaza con despedir con su 'contrareforma' a 100.000 funcionarios mientras las familias se quedan sin nadie que se ocupe de sus hijos por la tarde. Los niños con problemas de aprendizaje, así como los hijos de inmigrantes son quienes pagan más la falta de docentes. El periódico La Repubblica constataba por ello el 14 de octubre una "discriminación que raya el racismo.” A pesar de las protestas, las reformas se aprobaron el 15 de octubre, aunque con algunas "reducciones atenuantes”, como anotaba el periódico Il Sole 24 Ore.

Tras la aprobación de la discutida reforma educativa en el Senado el 29 de octubre, la huelga general se amplió a una manifestación masiva contra el Gobierno de Silvio Berlusconi. La "onda” contó con el viento político a favor. La oposición de centro derecha del Partido Democrático (PD) se sumó a las protestas o, como afirmó el Gobierno, "se montó sobre la ola.” Previo a la manifestación del PD del 25 de octubre informaba el periódico La Stampa sobre los riesgos de que se sacara provecho político de la "ola” a la luz de la amenaza de Berlusconi de hacer descargar a las fuerzas de seguridad contra los estudiantes. Su gesto de amenaza llevaría a la "fusión de ambos movimientos en un frente común.” No queda claro si el primer ministro buscaba esta provocación con el fin de obligar que la "onda” tomara posiciones más radicales. "Pero es seguro que éste no es el camino correcto para convencer a los alumnos, docentes y padres de la reforma educativa”, afirmaba La Stampa.

El periódico Il Sole 24 Ore reconocía a la oposición el 26 de octubre el resultado de la manifestación, a la par que declaraba sin embargo que las leyes no se hacen en la calle sino "en el Parlamento, mediante propuestas concretas.” El "reformismo de las masas” proclamado por el líder del PD Walter Veltroni permanecería como "un ideal, una meta sugestiva.”
Como siguiente víctima de la política de reformas del Gobierno entraron en juego las universidades. El 30 de octubre, el día de la huelga general, el periódico La Repubblica consideraba como principal problema las precarias relaciones laborales en escuelas y universidades: "Las víctimas de los recortes ... son los funcionarios sin contratos indefinidos.” Además, los universitarios se quejaban de "la falta de cambio generacional y el nepotismo en las cátedras." Después de que el jefe de la Liga Humberto Bossi advirtiera de una nueva revuelta del 68 se anunció, en contraposición a las previas afirmaciones, que no se planeaban más recortes en las universidades.

Sin duda alguna, el empeoramiento general del estado de ánimo colectivo en Italia ha jugado un papel relevante en las protestas, escribía el 30 de octubre el periódico suizo Le Temps: "Desde hacía mucho Italia no había vivido un clima social tan dañino. ... Las protestas masivas ... indican que la reforma educativa es sólo el síntoma de un malestar más profundo. La rebelión de los alumnos italianos no es un capricho. Representa el grito de ayuda de una juventud que busca otro futuro diferente al de una Italia marcada por el miedo.”

Pero no sólo Italia se ve afectada por el miedo al futuro y los recortes en aras del ahorro. Sobre todo los bajos sueldos han llevado a que se movilicen los docentes de otros países europeos como Rumanía, Bulgaria, Portugal y Francia.

Baja remuneración para los maestros

Acerca de la desoladora situación de los maestros búlgaros informaba el 30 de octubre el semanal búlgaro Cultura: "El menosprecio de la sociedad y el salario miserable” habría causado un gran disgusto entre los docentes. "La escuela se convirtió para los jóvenes en una amenaza, un símbolo del bochorno, un lugar de fracasados”, según la revista. Los maestros se encontrarían humillados y "llenos de miedo al desempleo.” En Rumanía, la situación parecía mejor a primera vista, ya que el Parlamento había votado un aumento de la remuneración de los profesores de un 50%. Pero, a principios de noviembre, el Gobierno congeló el aumento hasta la próxima primavera. El sindicato de los maestros llamó a una huelga de advertencia. No se necesita "ser un ... genio de las matemáticas ... para darse cuenta de que alguien no puede vivir con un sueldo de 700 liras (195 euros) al mes”, escribía el semanal Revista 22. No resulta asombroso que las escuelas estén obligadas a contratar a profesores auxiliares de formación insuficiente. Por otra parte, los críticos advertían de "la falta de competitividad de los cuadros docentes, de la falta de una actitud profesional y de la corrupción.”

Malas condiciones laborales – demasiada burocracia

No sólo los bajos salarios, sino también las condiciones laborales de los profesores y la creciente burocratización de las escuelas constituyen un problema central. En Portugal salieron recientemente a la calle 120.000 maestros para protestar contra un nuevo sistema de evaluación docente que según su opinión resultaba tan costoso que apenas dejaba tiempo para la docencia. "Se podía pensar que el ministerio está para ayudar a las escuelas en su tarea de educar a los alumnos. Pero, con el tiempo, el ministerio de Educación se ha convertido en el castillo de [Franz] Kafka, donde se ha llegado a perder hasta el Minotauro. La ministra de Educación es la sepulturera del sistema educativo portugués”, escribía el diario portugués Jornal de Negocios el 10 de noviembre.

Bajo el lema "la educación es nuestro futuro” salieron a la calle también en Francia maestros, escolares y padres para manifestarse junto al apoyo de la oposición socialista contra la eliminación de puestos docentes y la política educativa del Gobierno conservador de Nicolas Sarkozy. Paul-Henri Du Limbert escribía el 21 de octubre en el periódico Le Figaro: "Lo que salta a la vista no es la masa de maestros que salió el domingo a la calles de París, sino la presencia de políticos socialistas como Bertrand Delanoë, Martine Aubry, François Hollande, de Benoît Hamon y naturalmente Jack Lang.” El Gobierno francés ha recortado ya durante este curso escolar 11.200 cargos en todo el país, el año siguiente deberían caer nuevamente otros 13.500 puestos de trabajo.

También Holanda se vio sacudida por la extendida agitación. Arthur van Leeuwen comentó el 15 de octubre en la revista Elsevier el anuncio de una huelga docente convocada a raíz de una reducción del horario laboral: "En principio, las direcciones escolares tendrán entonces dos problemas: costes salariales más altos y profesores que deben trabajar menos. Los maestros holandeses son los que trabajan más horas a la semana en comparación internacional. ... Las promesas del ministro de Educación Ronald Plasterk – conceder una mejor remuneración a los profesores, dotar de más atractivo al oficio y aumentar la calidad – se convierten poco a poco en meras promesas vanas.”

En Alemania se manifestaron 10.000 escolares por el estado de emergencia del sistema educativo, la falta de docentes y la mala infraestructura. El periódico de izquierda tageszeitung les daba la razón el 13 de noviembre a los alumnos en sus reclamos fundamentales. "Las escuelas deben estar mejor equipadas. Una condición fundamental para ello es poseer más profesores. Las tasas de matrícula no son más que tonterías poco sociales que los seguidores de la élite neoliberal por desgracia han grabado en los cerebros de los políticos de Educación.”

Consecuencias desastrosas

En la prensa europea han sido objeto de debate no sólo huelgas y protestas, sino también los efectos del abandono de la educación. Los recortes podrían tener resultados a largo plazo en el mercado laboral, se teme asimismo en Finlandia, Dinamarca y Alemania. En un blog del periódico danés Politiken se podía leer el 28 de octubre que ya era hora de tomar reformas en vistas de la crisis financiera y del creciente desempleo. "En vistas del pacto generacional resulta particularmente importante que los políticos aprueben nuevas reformas que aumenten de manera considerable el nivel educativo de los jóvenes y que acrecienten la disposición de las personas de edad media a trabajar durante más tiempo.”

En vistas de la cumbre sobre la educación celebrada en octubre en Alemania, el periódico Frankfuerter Rundschau subrayaba el 19 de octubre que no sólo cuenta el dinero, sino también las reformas estructurales del sistema educativo. "Decisivo es únicamente el resultado: aquello que los niños y adolescentes aprenden realmente. Los euros gastados en educación no llevan de por sí a un mayor crecimiento. Sólo se trata de las competencias que se adquieren de verdad. ... Si la cumbre sobre la educación resulta ser una mera burbuja, este hecho podría resultar todavía más caro que la explosión de la burbuja financiera.”

La educación europea en general posee actualmente un muy mal aspecto, escribía el 30 de octubre el corresponsal en Bruselas del periódico Romania libera, Dan Alexe: "En muchos países, en Francia, Gran Bretaña, Bélgica y demás, ya se sabe que la próxima generación sufrirá una falta de docentes y educadores.”

Roger Nilles enfatizaba el 26 de septiembre en el periódico Luxemburger Wort el valor de la educación como portadora de futuro: "En un período temprano de la vida de una persona ya se puede ver si ... estará del lado de los ganadores o de los perdedores, siempre que se defina el éxito mediante el conocimiento, las competencias y la capacidad de aprovechar las oportunidades. ... Si la educación en un contexto tan globalizado como complejo ... decide sobre las personas que darán forma a la sociedad en el futuro y las que se quedarán en el camino debido a la falta de educación ... , se evidencia la tarea de la escuela y de otras Hasta qué extremo se arruinan económicamente los Estados cuyas estructuras educativas no funcionan se puede ver en muchos países del 'tercer mundo'.”

Eva Clausen

Eva Clausen es la corresponsal de euro|topics en Italia. Trabaja como periodista freelance, entre otros para la RAI en Italia, Neue Zürcher Zeitung, Handelsblatt, Der ...
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