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"Los desarrollos globales afectan a todos”

Entre los países donantes europeos, Suecia es el más generoso. Gunilla Carlsson, ministra sueca de Fomento, explica por qué es así y por qué la UE debería ser más activa en Georgia y África.

euro|topics: La ayuda al desarrollo parece de suma importancia para el Gobierno sueco, más que para otros gobiernos de la Unión Europea. ¿Por qué?

Creemos en la apertura. La gente está conectada con los desarrollos globales, ya sea el hambre en África o la violencia en Afganistán. Este Gobierno cree que la ayuda y la cooperación para el desarrollo pueden marcar una diferencia si hacemos lo correcto.

Gunilla Carlsson nació en 1963 en Vadstena, en el sur de Suecia. En 2002 fue elegida para el Riksdag como miembro del Partido Moderado, en el que ocupa el cargo de primera vicepresidenta desde 2003.

Foto: Pawel Flato

Pero, por supuesto, al combatir la pobreza no se trata sólo del nivel de ayuda al desarrollo, sino también de regulaciones de comercio, directrices sobre el clima y de relaciones exteriores.

euro|topics: Fomentar la igualdad de género, particularmente en África, es un objetivo principal de Suecia. ¿Por qué es tan importante?

La igualdad de género es una de las tres prioridades de la cooperación para el desarrollo de Suecia. En concreto, las mujeres y los niños son vulnerables, pero pueden ser herramientas rápidas de cambio, por ejemplo con cuestiones de repartición de poder. Las otras dos prioridades son: "derechos humanos, democracia y necesidad de legislación” y "medio ambiente y cambio climático”. Cuando hace dos años tomé esta cartera, teníamos unas diez prioridades. He encontrado una enorme área de mejora aquí, en las directivas suecas.

euro|topics: ¿Cómo evalúa usted la cooperación a nivel de la UE?

La UE debería usar todo su potencial a fin de tener directrices más sólidas de coherencia sobre niveles de AOD (Ayuda Oficial al Desarrollo), comercio, agricultura y seguridad exterior. Hay nuevos donantes que están emergiendo y viejos donantes que están intentando llegar a más, como España. Tenemos el viejo equipo de los Países Bajos, Dinamarca, Luxemburgo y Suecia en muy buena cooperación conjunta.

euro|topics: Usted ha aludido al hecho de que todos los países de la UE tienen sus propias prioridades de desarrollo, lo que puede llevar a que la distribución de la ayuda sea a veces contraproductiva.

Eso es cierto en la directiva de política exterior también. Es más fácil satisfacer a tus ciudadanos si puedes izar la bandera sueca en vez de la bandera de la UE.

euro|topics: ¿Qué debería hacerse para mejorar la cooperación entre los países de la UE?

Mucho. Quisiera tener un nuevo tratado con una directiva de política exterior más coherente, que analizara y luego conectara la cooperación para el desarrollo con el papel global que la UE debería desempeñar. Eso ayudaría a superar esos tipos de disparidades que a veces son contraproducentes.

euro|topics: Dados los recientes acontecimientos, ¿cambiarán sus directrices de política de ayuda a Georgia o depende más de una directiva o perspectiva común europea?

Georgia es uno de esos países donde decidimos quedarnos y vamos a tratar de hacer más. Estuvimos entre los primeros países en contestar a la llamada de ayuda humanitaria de Georgia y ahora estamos siguiéndola seriamente y de cerca, concretamente con nuestro ministro de Asuntos Exteriores, Carl Bildt.

euro|topics: ¿Entonces no depende mucho de una directiva común europea?

Si bien hay algunas aversiones o actitudes que han cambiado dentro de la UE, deberíamos dar nuestro apoyo a Georgia. La UE debería aumentar su esfuerzo por mostrar solidaridad y animar la capacidad de considerar a Georgia como un Estado que funciona correctamente y como un buen socio. También deberíamos continuar emprendiendo más con Rusia. Suecia acaba de abandonar a Rusia como país socio, pero seguimos haciendo mucho cuando se trata del Mar Báltico, nuestro mar común, y el medio ambiente.

euro|topics: ¿Cree que la ayuda empezará a disminuir más debido a la crisis mundial de los alimentos y a la recesión económica que se predice para la UE?

Sí. En realidad, hasta el año pasado sucedía que los niveles de AOD iban creciendo en todo el mundo, pero ahora se han estancado. La tendencia ha sido positiva en un sentido, pero demasiado lenta para cumplir con los objetivos de desarrollo del milenio y las promesas hechas. Si nosotros, el mundo rico, no mantenemos lo prometido, ¿cómo podemos ayudar o más o menos alentar a los países en desarrollo a que aprendan más de nuestras experiencias, a que no cometan los mismos errores en materia de medio ambiente y a que sientan que somos socios? Creo que los niveles de AOD son un examen de nuestro compromiso general, y ésa es la razón por la que estoy frustrada sobre el progreso de nuestros niveles, pero también en parte sobre la efectividad de la ayuda.

euro|topics: ¿Cuáles son los mayores desafíos futuros para la cooperación europea para el desarrollo?

Si hablamos de regiones, es África, siempre África. Me gustaría enfatizar esto de manera muy clara. Es nuestro continente más cercano y las grandes diferencias entre los dos continentes no son saludables para la UE. Nosotros podríamos hacer más para alentar los derechos de las mujeres, la democracia y la legislación en los países vecinos, incluyendo partes de Oriente Próximo. Y nuestro asunto principal debería ser el cambio climático.

Entrevista: Morgan Ashenfelter

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