À la une de mardi, 20. juin 2006
La Catalogne, modèle pour les régions européennes
La Catalogne a approuvé dimanche 18 juin à 73,8 % des voix un statut qui lui donne davantage d'autonomie à l'intérieur de l'Etat espagnol. Le Premier ministre du pays José Luis Rodriguez Zapatero, qui renégocie actuellement le statut de nombreuses régions, oriente l'Espagne vers de plus en plus de décentralisation. L'ambition catalane pourrait inspirer d'autres régions autonomistes d'Europe.
El País - Espagne
Antonio Elorza, professeur de sciences politiques, estime que "dans le nouveau statut, la relation bilatérale entre l'Etat espagnol et l'autorité catalane est incompatible avec une organisation fédérale de l'Etat. L'expérience nous dira si elle est compatible avec un fonctionnement efficace des politiques publiques. Nous allons vers un Etat dual, et si le Pays basque suit l'exemple de la Catalogne, vers une confédération asymétrique. (...) Dans les discussions sur le statut, Zapatero a fait preuve d'une extraordinaire capacité à négocier et à utiliser les artifices politiques, mais il n'a jamais exposé sa vision de l'Etat, ce qui est inquiétant. (...) Catalans et Espagnols se sont éloignés par manque de dialogue constructif [pendant la campagne] et une réconciliation nationale est plus que jamais nécessaire." (20.06.2006)
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Frankfurter Allgemeine Zeitung - Allemagne
Leo Wieland redoute qu'en "menant une politique de courbettes et de concessions", le Premier ministre espagnol, José Luis Rodriguez Zapatero, "n'ait ouvert une boîte de Pandore qui menace de conduire à la déstabilisation du pays, à l'excitation d'autres convoitises indépendantistes et, enfin, à une balkanisation de la péninsule ibérique : qu'ils soient Basques ou Catalans, les nationalistes ne sont pas des gens aimables et ouverts au monde. La plupart du temps, ils semblent tout droit sortis des livres d'images des 19e et 20e siècles. Les régions qu'ils dirigent sont loin d'être des modèles de liberté. Il y règnerait plutôt l'étroitesse d'esprit (parfois raciste), l'art de l'arrangement et le népotisme, fondé sur le recours au dialecte local comme instrument de pouvoir." (20.06.2006)
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Financial Times - Royaume-Uni
"Les Catalans, les Espagnols et les Européens ont toutes les raisons d'être fiers du choix démocratique exercé dimanche", affirme le quotidien financier dans son éditorial. "Les Catalans le réclamaient. Le Parlement espagnol l'a rendu constitutionnellement possible. Et l'Union européenne fournit un cadre capable d'amortir le choc et rendant l'exercice tout à fait banal. (...) Le nationalisme profondément ancré et culturellement inextricable des Basques et des Catalans (...) suscite toujours l'opposition viscérale de la droite espagnole et la gêne de la gauche plus jacobine. Tout le crédit va au Premier ministre socialiste José Luis Rodriguez Zapatero. Son engagement pour davantage de décentralisation donnera plus de pouvoir aux Espagnols qui le souhaitent et renforcera le pays." (20.06.2006)
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Le Figaro - France
"Avec l'approbation du futur cadre politique catalan, Zapatero signe sa première grande victoire en politique nationale", écrit Diane Cambon, correspondante madrilène du quotidien dans une analyse. "À son arrivée au pouvoir en mars 2004, le leader socialiste avait promis de mettre un terme à la surenchère nationaliste en acceptant de modifier dans le respect du cadre constitutionnel les statuts d'autonomie des 17 régions qui le souhaitaient. (...) Zapatero aspire à faire de l'élargissement du statut d'autonomie catalan un modèle pour l'Espagne, notamment pour les régions à forte sensibilité nationaliste comme le Pays basque. L'exemple catalan a ainsi permis de donner une image moins centraliste de Madrid. Les indépendantistes basques se disent désormais prêts à discuter. (...) D'ici à dix jours, Zapatero devrait annoncer au Parlement l'ouverture du dialogue avec l'organisation séparatiste basque ETA." (20.06.2006)
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Le Temps - Suisse
Eléonore Sulser, correspondante à Bruxelles du quotidien, analyse le rôle ambigu d'allié des régions joué par l'Europe. "Les autonomies régionales se multiplient en Espagne où le gouvernement en place travaille à la naissance d'un nouveau fédéralisme. (...) Les Etats ne sont pas en reste: promis à une Union européenne rassurante, ils peuvent naître, comme le Monténégro, de nouvelles scissions. A l'abri de l'Europe, ces nouvelles entités restent assurées qu'elles ne se retrouveront pas isolées ou exposées à des revers violents (...). Paradoxe : tout en favorisant des séparations et des prises de liberté plutôt confortables, l'Union européenne permet aussi d'en tempérer les effets. Les nouveaux voisins, nés des nouvelles scissions, se rendent souvent rapidement compte à Bruxelles qu'ils n'ont pas de meilleurs alliés que ceux qu'ils voulaient quitter." (20.06.2006)
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» Ensemble de la revue de presse de mardi, 20. juin 2006