  Расширение ЕС на Западных Балканах

На саммите государств Евросоюза была дан зелёный свет переговорам о вступлении в ряды сообщества Боснии и Герцеговины - в соответствии с рекомендацией Еврокомисии. Комментаторы задаются вопросом, снизит ли это решение напряжённость в стране - или же, наоборот, усилит её.

Еврокомиссия выступила с официальной рекомендацией начать переговоры о вступлении в Евросоюз Боснии и Герцеговины. Это государство подало заявку на вступление в ЕС в 2016 году, а в декабре 2022 года получило статус кандидата. Как заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, с тех пор Босния и Герцеговина в значительной степени продвинулась вперёд на своём пути в Евросоюз. На своём совещании 21-22 марта главы государств и правительств стран ЕС примут решение о том, начинать ли необходимые переговоры.

В ходе конференции в Словении председатель Европейского совета Шарль Мишель вызвал фурор словами о том, что Евросоюз должен поставить перед собой цель к 2030 году быть готовым к принятию новых членов. Для этого, по словам Мишеля, необходимы реформы - как в самих странах-кандидатах, так и на уровне Евросоюза и процесса принятия в нём решений. Реалистично ли это? Стоит ли оно того? Обозреватели делятся своими мнениями.

Президент Сербии Александр Вучич дал понять, что может пойти на уступки в конфликте с Косово, которое Белград не признает независимым. Заявление Вучича о том, что он выступает за поиск компромисса, прозвучало после того, как западные переговорщики пригрозили Белграду санкциями, в случае если он отвергнет недавно представленный франко-германской группой план урегулирования ситуации. Обозреватели рассуждают о возможных сценариях развития событий.

С 1 января 2023 года Хорватия, уже входящая в Евросоюз, стала также членом еврозоны и Шенгенского соглашения. На совместной пресс-конференции в Загребе премьер-министр Хорватии Андрей Пленкович и председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен говорили об 'историческом моменте' и 'дне, о котором будут писать в учебниках истории'. Европейская пресса высказывает как похвалы, так и критику.

На прошлой неделе Косово официально подало заявку на вступление в Евросоюз. Важнейшим препятствием на этом пути является тот факт, что пять стран ЕС не признают Косово отдельным государством. Сербия по-прежнему предъявляет Приштине территориальные претензии - и недавно пригрозила отправить туда войска. Как будет развиваться ситуация?

Принятое 8 декабря решение Совета ЕС на уровне министров юстиции и внутренних дел, согласно которому в Шенгенскую зону будет принята только Хорватия, но не Румыния и Болгария, продолжает вызывать дискуссии. Австрия и Нидерланды отказались поддержать приём этих двух стран, сославшись на сомнения по поводу проводимой ими миграционной политики. В итоге требуемого единогласия достигнуто не было.

Главы государств и правительств ЕС намереваются ускорить процесс вступления в сообщество шести стран Западных Балкан - Албании, Сербии, Северной Македонии, Боснии и Герцеговины, Черногории и Косово. Такое решение было принято на саммите, состоявшемся в албанской столице. Как говорится в официальном заявлении, все шесть стран проводят 'заслуживающие доверия реформы'. Важным фактором является также их поддержка санкций против России. Кроме того, странам будет выделен один миллиард евро на борьбу с энергетическим кризисом.

Путь для переговоров о вступлении в ЕС Северной Македонии и Албании открыт. Комиссар по вопросам расширения сообщества Оливер Вархейи во вторник подтвердил, что переговоры начнутся после того, как в субботу парламент Северной Македонии одобрит компромиссное предложение Еврокомиссии по спору с Болгарией. Обозреватели отмечают новую динамику.

В то время как председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен посетила с визитом Киев, где встретилась с президентом Владимиром Зеленским и обсудила с ним ускоренную заявку Украины на вступление в ЕС, канцлер ФРГ Олаф Шольц нанёс визиты в столицы ряда государств Западных Балкан. Эти страны уже давно стоят в очереди на вступление в ряды Евросоюза. Как полагает пресса, конкуренция за благосклонность Брюсселя будет только расти.

В минувшую среду в Словении прошёл саммит ЕС - Западные Балканы. Среди прочих тем в ходе совещания обсуждались перспективы вступления западнобалканских государств в Европейский союз. Государства-члены ЕС так и не сумели прийти к единому мнению по поводу предоставления таким странам, как Сербия, Албания и Северная Македония, конкретных перспектив вступления в ряды сообщества, что лишь подстегнуло разочарование в этих странах. По мнению ряда обозревателей, медлительность ЕС по этому вопросу вполне можно понять.

Ангела Меркель в последний раз посетила Западные Балканы в качестве бундесканцлера. В Тиране она провела переговоры с главами правительств Албании, Сербии, Черногории, Боснии, Северной Македонии и Косово. Хотя обозреватели положительно отнеслись к тому, что канцлера волнует ситуация на Балканах, они раскритиковали тот факт, что за последние годы ни Германия, ни Евросоюз не смогли предложить региону существенных перспектив.

В понедельник в Словении прошла десятая встреча представителей западнобалканских государств в рамках процесса Брдо-Бриони. Процесс этот был инициирован в 2013 году Словенией и Хорватией и ставит своей целью способствование европейской интеграции региона за счёт углубления регионального сотрудничества. СМИ Словении с разочарованием отмечают, что ЕС не уделил саммиту должного внимания.

В минувший понедельник министры иностранных дел стран ЕС провели встречу, на которой обменялись своими мнениями о ситуации на Западных Балканах и перспективах данного региона. Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель призвал возобновить переговоры по нормализации отношений между Косово и Сербией. Другими главными приоритетами, как отметили министры, являются безвизовый въезд в ЕС для граждан Косово и снятие болгарского вето на переговоры о вступлении в ЕС Северной Македонии.

На состоявшихся 16 июля парламентских выборах в Северной Македонии победу одержала партия Социал-демократический союз Македонии (СДСМ), возглавляемая Зораном Заевым. Правда, своих конкурентов победитель обошёл лишь с минимальным отрывом: СДСМ получил около 36 процентов голосов, а национальная ВМРО-ДПМНЕ - 34,5 процентов. Зоран Заев, ранее занимавший пост премьер-министра, ушёл в отставку в январе этого года - после того, как Европейский Совет в очередной раз отложил переговоры о вступлении в ЕС Северной Македонии и Албании.

ЕС намерен форсировать принятие в свои ряды западнобалканских государств. Вступление в ЕС Сербии и Черногории возможно уже в 2025 году. Скорая перспектива членства в сообществе открывается также перед Боснией и Герцеговиной, Македонией, Албанией и Косово. В то же время председатель Европейской комиссии Юнкер подчеркнул, что страны-кандидаты пока далеки от того, чтобы выполнить все необходимые для вступления в ЕС критерии. Обозреватели пишут о том, какие задачи должны быть решены до вступления в ЕС.

Во время саммита 'ЕС - Западные Балканы', прошедшего в Софии, Евросоюз призвал (потенциальных) кандидатов на вступление - Сербию, Черногорию, Албанию, Боснию и Герцеговину, Косово и Македонию - проявить большее рвение. В качестве вознаграждения ЕС пообещал оказать поддержку в деле развития инфраструктуры и увеличить размер выделяемой финансовой помощи. Обозреватели рассуждают о том, каковы шансы шести стран на вступление в ЕС, а также объясняют, какую роль в этой ситуации играет Россия.

Европейский совет отложил до октября переговоры о вступлении в сообщество Северной Македонии и Албании. К такому решению на саммите, прошедшем в Люксембурге, пришли министры по европейским делам стран-членов ЕС. Обозреватели считают, что ЕС не следует слишком затягивать процесс приёма, а потенциальным кандидатам не стоит падать духом.

То, что ЕС вновь заблокировал переговоры о вступлении в свои ряды Северной Македонии и Албании, вызвало очередной виток дискуссий в СМИ. Помимо Франции, против скорого принятия новичков высказались Дания и Нидерланды. На страницах прессы стран Юго-Восточной Европы всё чаще можно встретить понимание позиции Макрона.

Министры стран ЕС по делам Европы в ходе состоявшейся во вторник видеоконференции договорились начать переговоры о вступлении в сообщество Северной Македонии и Албании. Ещё в минувшем октябре эта инициатива провалилась, в том числе из-за сопротивления Франции, которая теперь - после реформы процедуры вступления - всё-таки дала зелёный свет. Обозреватели придерживаются разных мнений по поводу этого решения.

В ходе состоявшейся в среду видеоконференции главы государств и правительств ЕС ещё раз подтвердили, что намерены 'всячески поддерживать европейскую перспективу для западнобалканских стран'. Кроме того, они пообещали своим коллегам из шести стран региона, не входящих в ЕС, предоставление помощи в размере 3,3 миллиарда евро. Временные рамки для возможного вступления в ЕС снова не были названы. Обозреватели подводят итоги.