Саммит ЕС: верховенство права принесено в жертву?
По итогам саммита, посвящённого восстановлению экономики после пандемии, страны ЕС решили не вносить в итоговый документ пункт об увязке выплат с критерием соблюдения страной-получателем принципа верховенства права. Наиболее рьяно против данного условия выступала Венгрия. Вместо этого подобное постановление теперь должен принять Совет Европейского союза, однако и там наличие достаточного большинства может оказаться под вопросом. Как отмечают обозреватели, с точки зрения борьбы с коррупцией и авторитаризмом принимаемых мер явно недостаточно.
Демократия по дороге где-то потерялась
Саммит не оправдал возложенных на него надежд, - с сожалением отмечает Sydsvenskan:
«Речь идёт ни много ни мало о самом фундаменте ЕС. ... Пакет мер по борьбе с пандемией по идее был отличной возможностью дать действенный отпор антилиберальным силам, усиливающимся в ЕС. ... Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и председатель Европейского совета Шарль Мишель утверждают, что были сформулированы чёткие условия, которые теперь могут быть реализованы на практике. Насколько это соответствует действительности - не совсем ясно. ЕС спотыкается под тяжким грузом пакета финансовых мер. Не потому, что он влетит в копеечку, а потому, что в нём нет полной ясности.»
Европа а-ля карт
В своей статье в газете La Stampa дипломат Джампьеро Массоло сетует на то, что принцип верховенства права приносится в жертву эгоистичным интересам:
«Складывается картина этакого интеграционного процесса с 'обслуживанием а-ля карт' - то есть по желанию и выбору клиента. С поблажками и терпимостью в отношении 'малых побед' каждого государства в отдельности, - но за счёт игнорирования того факта, что в итоге накапливается множество 'малых поражений' в плане последовательности общего проекта. И прежде всего это касается верховенства права: тот явный функционализм, с которым подошли к этой проблеме премьер-министр Рютте и другие, привёл к тому, что её масштаб и значимость оказались заниженными. В конечном итоге вопрос, который вообще не должен был оказываться предметом торга, стал всего лишь одним из пунктов обсуждения повестки дня - причём не самым значительным.»
Чехии следовало бы настаивать на жёстких мерах
Как полагает издание Deník, Чехии не стоит впадать в эйфорию и думать, что смягчение требований касательно соблюдения верховенства права принесёт ей какую-то выгоду:
«Тот факт, что Чешская Республика и её премьер-министр молчаливо, но действенно поддерживают Польшу и Венгрию в их сопротивлении требованиям о соблюдении принципа верховенства права, - это стыд и срам. Это свидетельствует о том, что у премьер-министра Андрея Бабиша либо нечиста совесть, либо он сам строит некие сомнительные планы в отношении чешского государства. А возможно, и то, и другое сразу. Для нас, граждан Чехии, принцип верховенства права, напротив, должен быть условием для выплаты помощи со стороны ЕС. Потому что, в конце концов, это также и наши средства!»
Инструменты против коррупции есть!
То, что саммит не принёс подвижек в плане отстаивания верховенства права, не означает, что ЕС и в дальнейшем будет безропотно наблюдать за злоупотреблением предоставляемыми им субсидиями, - пишет Handelsblatt:
«Еврокомиссия ещё не пустила в ход все имеющиеся в её распоряжении рычаги для борьбы с коррупцией. Комиссия может начать действовать более последовательно и просто 'закидать' проштрафившиеся страны исками и санкционными процессами ввиду нарушения условий договора, а также быстрее чем прежде накладывать штрафные санкции. Более активно может начать действовать и Европейское бюро по борьбе с мошенничеством - в отношении стран, в которых даже правительственные чиновники и премьер-министр незаконно обогащаются за счёт европейских субсидий. На этом должен настоять Европарламент. И одно это уже стало бы большим достижением.»