Slovénie : une lueur d’espoir ?

La presse de qualité slovène est en grande difficulté économique. En guise de consolation, l’époque de l’ingérence indue des dirigeants politique dans le travail des journalistes semble être révolue. L’arrivée sur ce marché de nouveaux protagonistes numériques pourraient être le gage d’une plus grande diversité.

Micro de la radiotélévision publique RTV Slovenija. (© picture alliance / Sipa USA / SOPA Images)

Le tirage et les recettes des quotidiens slovènes sont en baisse constante depuis des années. La hausse des prix de l’énergie et la multiplication par trois du prix du papier, dans le sillage de la pandémie et de la guerre en Ukraine, sont venus exacerber une crise déjà aigüe. A ce jour, la presse de qualité n’a pas trouvé les moyens de s’affirmer dans un paysage médiatique de plus en plus numérisé, d’autant que les trois portails numériques les plus consultés de Slovénie proposent leurs contenus gratuitement.

Immixtion ouverte de la politique sous le mandat de Janša
Les médias imprimés n’ont pas été les seuls à être malmenés ces dernières années. Janez Janša, politique de la droite populiste, qui a exercé pour la troisième fois le mandat de Premier ministre entre 2020 et 2022, a dénigré publiquement et à plusieurs reprises des sociétés médiatiques slovènes et étrangères, mais également des journalistes à titre individuel. Dans ses sorties contre les médias publics, il n’en est pas resté aux invectives : Janša a cherché à briser l’indépendance rédactionnelle du diffuseur public RTV Slovenija en réduisant le budget qui lui était alloué et en nommant des personnes bien disposées à son égard aux rédactions et aux comités de surveillance. Janša est même allé jusqu’à qualifier l’agence de presse STA de « honte pour la nation », lui coupant tous les financements publics, sans autre forme de procès ; Accablé par la pression financière, son directeur Bojan Veselinovič a remis sa démission. Ce n’est que grâce à une opération de dons que STA a pu surmonter cette crise. Sous le gouvernement de centre gauche du Premier ministre Robert Golob, en fonction depuis 2022, STA perçoit à nouveau des subventions de l’Etat.

Les nouveaux journalistes embauchés à RTV Slovenija par Janša restent au service du diffuseur public, mais ont été affectés à d’autres tâches. Des dispositions ont été prises visant à empêcher qu’un tel abus de pouvoir ne se reproduise : fin 2022, dans le cadre d’un référendum, plus de 62 pour cent de la population ont approuvé une proposition de projet de loi du nouveau gouvernement, prévoyant une réduction majeure de l’influence politique sur RTV Slovenija. Désormais, la composition des organes de surveillance est en grande partie déterminée par la société civile et des organisations de collaborateurs, et non essentiellement par le gouvernement et le Parlement.

Le résultat ne s’est pas fait attendre longtemps : il est ressorti d’un sondage réalisé régulièrement depuis 2012 que la confiance dans l’institution RTV Slovenija était remontée en 2023, alors que la confiance générale dans les médias et la politique stagnaient à un niveau très faible. RTV n’en fait pas moins face à de grands défis financiers et doit présenter une feuille de route pour son assainissement.

Vers une plus grande pluralité ?
Deux grandes plateformes internationales se sont imposées ces dernières années en Slovénie. Le portail N1, qui a lancé une branche slovène en 2021, propose une plateforme d’information multimédia mise à jour 24h/24 grâce à une coopération exclusive tant rédactionnelle que financière avec CNN. N1 compte d’autres studios de production à Belgrade, Sarajevo et Zagreb. La société exploitante Adria News est rattachée au groupe médiatique United Media, leader en Europe du Sud-Est. Par ailleurs, le groupe américain Bloomberg Media Group et les prestataires de service de communications et de médias Mtel Swiss ont lancé en 2022 le portail Bloomberg Adria, qui s’adresse en priorité aux milieux des affaires, proposant informations et analyses économiques.
Il serait toutefois emphatique de parler d’une amélioration de la diversité des opinions publiées. La Fédération des journalistes et des chroniqueurs ZNP – la plus conservatrice des deux fédérations de journalistes de Slovénie – évoque un recul du pluralisme dans l’espace médiatique. Elle fait état de nouvelles tentatives d’ingérence de la classe politique, émanant cette fois-ci du gouvernement de centre-gauche au pouvoir.

Classement pour la liberté de la presse (Reporters sans frontières) : rang 50 (2023)

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