(© picture-alliance/dpa)

  Политика ЕС в отношении беженцев

  дебаты: 21

10-го и 11-го декабря представители государств-членов ООН соберутся в Марракеше для подписания миграционного пакта. Однако практически ежедневно то одна, то другая страна заявляет о том, что не присоединится к этому пакту. Наряду со многими восточноевропейскими странами и Австрией о своём отказе подписывать соглашение теперь заявила и Италия. Согласно планам создателей документа, он не будет носить обязательного юридического характера и призван упорядочить потоки беженцев и миграцию в целом. Почему же пакт наталкивается на столь ожесточённое сопротивление?

Второй важной темой наряду с брекзитом на саммите в Зальцбурге стала тема миграции. Федеральный канцлер Австрии Курц внёс предложение попытаться наладить сотрудничество с Каиром по примеру сделки с Анкарой. Все сошлись во мнении, что необходимо увеличить финансирование агентства ЕС по безопасности внешних границ Frontex. Одни обозреватели считают, что Европа на верном пути, другие - что вскоре разгорится горячий спор по поводу деталей.

Министр внутренних дел Италии Сальвини и глава правительства Венгрии Орбан собираются принять меры для 'защиты Европы' от миграционной волны. На встрече в Милане они объявили о создании альянса противников миграции. Обозреватели обеспокоены будущим ЕС и анализируют причины распространения изоляционизма в Европе.

Судно итальянской береговой охраны с 177 спасёнными беженцами на борту спустя неделю получило разрешение пришвартоваться у берегов Сицилии. До этого министр внутренних дел Италии Сальвини грозил отправить беженцев обратно в Ливию - если другие страны ЕС не примут их у себя. Обозреватели считают тактику Сальвини мелочной, хотя и высказывают понимание его чаяний.

Канцлер Германии Ангела Меркель и её испанский коллега Педро Санчес договорились об углублении сотрудничества по вопросу беженцев из Северной Африки. Стороны планируют увеличить сумму, выделяемую Марокко для осуществления пограничного контроля. Испания обязалась принимать обратно отдельных беженцев, выезжающих из страны в Германию. Станет ли соглашение Берлина и Мадрида сигналом начала новой миграционной политики?

Число беженцев, прибывающих в Испанию, достигло максимального уровня за последние двенадцать лет и уже превысило показатели Италии. Новый глава консервативной Народной партии Пабло Касадо обвинил премьера от социалистов Педро Санчеса в том, что тот своей политикой благодушия привлекает в Испанию миллионы африканских беженцев. Обозреватели в свою очередь критикуют высказывания самого Касадо.

Из-за политики, проводимой венгерскими властями в отношении беженцев, Еврокомиссия усилила давление на правоконсервативное правительство в Будапеште. Брюссель намерен призвать Венгрию к ответу - в Европейском суде. Это стало бы последним шагом в ходе ведущегося против страны процесса по обвинению в нарушении условий договоров ЕС. Кроме того, Еврокомиссия начала процесс против Будапешта из-за введённого в стране закона против волонтёров, помогающих беженцам, - так называемого пакета Стоп-Сорос. Что обо всём этом думает пресса?

Во вторник у берегов Ливии спасатели обнаружили женщину, державшуюся за то, что осталось от надувной лодки, а рядом с ней - два трупа. Гуманитарные организации обвиняют ливийскую береговую охрану в том, что та не оказала терпящим бедствие должной помощи и оставила мигрантов в Средиземном море наедине с опасностью. Обозреватели задаются вопросом, как ЕС может вообще рассчитывать на сотрудничество с Ливией, этим несостоявшимся государством.

Лишь после того, как в ситуацию вмешался президент страны Серджио Маттарелла, 67 беженцев, которых накануне подобрал корабль береговой охраны, смогли в четверг вечером ступить на итальянский берег. Ранее министр внутренних дел страны Маттео Сальвини запретил судну пришвартоваться в сицилийском порту, а после приказал не выпускать пассажиров с судна. Какую цель преследует Сальвини?

Министр внутренних дел Германии Хорст Зеехофер (ХСС) прибыл на переговоры в Вену для того, чтобы продвинуть свой план, согласно которому беженцев предполагается разворачивать назад сразу на немецко-австрийской границе. Однако федеральный канцлер Австрии Курц заявил, что Австрия не будет принимать беженцев, в отношении которых действует Дублинское соглашение. Политика национального эгоизма достигла всех мыслимых пределов - к такому выводу приходит пресса обеих стран. Журналисты не скрывают своей иронии.

Министр внутренних дел Германии Хорст Зеехофер (ХСС) и федеральный канцлер Меркель (ХДС) пришли к компромиссу в споре о политике в отношении беженцев: согласно выработанному решению, на границе Германии и Австрии появятся так называемые 'транзитные центры', смысл которых заключается в том, чтобы не допускать на территорию Германии беженцев, уже прошедших регистрацию в других странах ЕС, и сразу же высылать их обратно в соответствующую страну. По мнению журналистов, компромисс достигнут слишком дорогой ценой.

Главы государств и правительств стран ЕС намерены расширить полномочия европейской пограничной службы Frontex и создать на территории Евросоюза лагеря для беженцев, прибывающих морем. Оттуда беженцев планируется распределять по тем государствам Евросоюза, которые заявят о своей готовности их принять. По мнению обозревателей левых и леволиберальных СМИ, на кону - судьбы людей. Журналисты пишут о том, какие последствия новая политика изоляционизма будет иметь для беженцев.

На открывающемся в нынешний четверг саммите ЕС политические лидеры Европы попытаются выработать общее решение по вопросу миграции и политики предоставления убежища. В фокусе внимания - реформа Дублинского соглашения, а также вопрос, как быть с беженцами, пытающимися попасть в ЕС морским путём. Европейские СМИ пишут о возможных вариантах решения проблемы.

Теперь в Венгрии можно сесть в тюрьму за 'пособничество нелегальной миграции' - например, просто помогая беженцам - по заявлению венгерских властвей, никем и нигде не преследуемым - подать заявление на предоставление убежища. Парламентом также была принята поправка к конституции, согласно которой отныне на территории Венгрии нельзя расселять 'чуждые народы'. Против проголосовали всего пять человек. Обозреватели в самой стране и за её пределами выражают своё негодование.

В преддверии саммита ЕС, назначенного на грядущие выходные, а также после мини-саммита, проведённого по инициативе Ангелы Меркель, вопрос о том, смогут ли страны ЕС выработать общую миграционную политику, остаётся открытым. Также нет ясности в том, чья позиция в итоге возьмёт верх: сторонников приёма беженцев на солидарной основе - или же приверженцев политики изоляционизма? Журналисты пытаются донести до политиков свою точку зрения на эту проблему.

В конфликте вокруг политики в отношении беженцев, развернувшемся в Германии, решения пока не предвидится. Глава МВД Зеехофер (ХСС) намерен и далее продвигать свой план, согласно которому беженцев, уже зарегистрированных в одной из стран ЕС, на границе Германии будут разворачивать назад. Канцлер Ангела Меркель выступает за поиск общеевропейского решения. Eвропейская пресса рассуждает о том, к каким последствиям может привести победа Зеехофера и почему позиция Меркель настолько слаба.

Новый министр внутренних дел Испании Фернандо Гранде-Марласка в одном из своих интервью заявил, что намерен сделать всё для того, чтобы забор с колючей проволокой на границе испанских эксклавов в Сеуте и Мелилье был демонтирован. Использование колючей проволоки для защиты границ - тема для нестихающих дискуссий в испанских СМИ.

Федеральный канцлер Австрии Курц договорился с министром внутренних дел ФРГ Зеехофером о расширении сотрудничества в области миграционной политики. Германия и Австрия cовместно с Италией намерены основать 'Ось доброй воли'. Название, выбранное для этого пока ещё довольно туманного сотрудничества, вызвало широкое возмущение в прессе.

Новое правительство Испании предложило принять спасательное судно Aquarius с 629 беженцами в одном из портов страны. Однако ввиду нехватки запасов продовольствия на борту и этот вариант далеко не так прост. Ранее на протяжении нескольких дней правительства Мальты и Италии не могли достичь договорённости, отказываясь принять Aquarius в одном из своих портов. По мнению обозревателей, драма вокруг судна Aquarius как нельзя более наглядно иллюстрирует провал европейской политики в отношении беженцев.

В будущем соискателей на предоставление убежища, получивших отказ в Дании, планируется размещать в 'менее привлекательных' местах за пределами страны, - заявил премьер-министр Дании Ларс Лёкке Расмуссен. По словам Расмуссена, планы по созданию депортационных лагерей разрабатывались совместно с другими странами, как то с Австрией. Одни обозреватели приветствуют решение Дании, другие возмущены тем, какую тревожную направленность приобретает политика стран ЕС в отношении беженцев.

На саммите ЕС главы государств и правительств стран-членов Евросоюза не смогли уладить свои разногласия касательно распределения беженцев по принципу обязательных квот. Председатель Европейского Совета Туск и многие восточноевропейские государства хотят отменить квоты, а страны, принимающие беженцев, такие, как Германия или Нидерланды, настаивают на солидарности. Ожесточение фронтов отражается и в комментариях европейской прессы.