Бюджет Евросоюза: тяжкое бремя для стран-членов?
Еврокомиссия представила проект бюджета на 2028–2034 годы в размере около двух триллионов евро. Это примерно на 700 миллиардов больше предусмотренного в нынешнем бюджете. В то же самое время предполагается сократить долю чётко определённых расходов, с тем чтобы в случае возникновения кризисных ситуаций сохранялась возможность действовать более оперативно и гибко. Европейская пресса понимает логику Брюсселя, но при этом выдвигает и встречные предложения.
Столь необходимые миллиарды
На фоне кризисной ситуации в мире копенгагенская газета Politiken считает логичным решение Еврокомиссии увеличить расходы:
«Было бы странно, если бы на фоне всех нынешних вызовов и мрачных прогнозов, содержащихся в докладах Летты и Драги за последние годы, Европейская комиссия не поставила бы перед собой более амбициозные цели. И хотя семилетний бюджет объёмом в 15 тысяч миллиардов крон [около двух триллионов евро] кажется на первый взгляд огромным, он составляет всего лишь 1,3 процента валового национального дохода.»
Не время скупиться!
Выходящая в Мальмё газета Sydsvenskan возражает тем, кто считает, что Евросоюз слишком многого требует от своих членов в финансовом плане:
«Скупость, традиционно проявляемая Швецией в отношении всего, что касается Евросоюза, становится всё более неуместной, поскольку ответственность, которую берёт на себя ЕС, и его значимость в плане климата, безопасности и конкурентоспособности Европы в мире возрастают. ... Разумеется, в ходе переговоров, которые предположительно продлятся до 2027 года, интересы Швеции и шведских налогоплательщиков должны быть защищены. Однако сейчас не время для скупости - от того, что Европа едина и сильна, Швеция только выигрывает.»
Субсидии идут не туда
Портал tagesschau.de сетует на то, что именно в области сельского хозяйства - одного из двух секторов, получающих крупнейшие субсидии, - всё остаётся по-прежнему:
«Принцип таков: те, кто обрабатывает наибольшие по площади угодья, и в дальнейшем будут получать бóльшую часть средств из казны Евросоюза. Таким образом уже на протяжении десятилетий создаются совершенно неверные стимулы. Поощряется массовое производство, а выгоду извлекают не семейные фермерские хозяйства, а в первую очередь - аграрная индустрия. Больше всего выигрывают инвесторы, которые вообще не имеют никакого отношения к сельскому хозяйству. ... Самое меньшее, на что могут рассчитывать налогоплательщики - то есть мы с вами - это то, чтобы выделение этих миллиардных средств было по меньшей мере увязано с соблюдением хоть каких-то условий. Нашей поддержки заслуживают те, кто ведёт хозяйство в согласии с природой. Крупные инвесторы и землевладельцы как таковые в нашей поддержке не нуждаются.»
Больше рынка, меньше бюрократии
Таллиннская Postimees также не в восторге от продолжения программы прямых субсидий для сельского хозяйства:
«Еврокомиссия - если судить по её риторике - пытается повысить конкурентоспособность Евросоюза. Но она должна помнить, что верный путь к этой цели пролегает не через искажающие рынок субсидии, а через сокращение бюрократии и отмену предписаний, а также через устранение как можно большего числа препятствий для предприятий на внутреннем рынке ЕС, что и было изначальной целью создания этого сообщества!»
Безграничная алчность
Этот проект бюджета - просто верх расточительства! - возмущается амстердамская De Telegraaf:
«Алчность брюссельских бюрократов не знает границ! Судя по всему, Еврокомиссия под руководством фон дер Ляйен занята лишь укреплением собственной власти. ... 'Это самый амбициозный бюджет всех времён и народов', - заявляет фон дер Ляйен. Она, разумеется, имеет в виду: самый мегаломанский бюджет, какой только можно себе представить. ... Еврокомиссия в очередной раз демонстрирует ноль понимания финансового положения стран Евросоюза. Помимо этого она ещё и глуха к критике со стороны граждан. ... И здесь тоже кроется важная задача для нового правительства: необходимо проявлять стойкость.»
Хлестаковщина, да и только
А деньги-то где брать будем? - вопрошает берлинская Der Tagesspiegel:
«Вообще-то Евросоюз финансируется за счёт взносов своих членов, а именно согласно установленному проценту от объёма ВВП того или иного национального государства. До сих пор эта ставка составляла 1,1 процента; впредь её планируется поднять до 1,23 процента. Однако национальные правительства ещё должны дать согласие на такое повышение. Насколько это вероятно? Ведь у них самих проблемы с бюджетом. ... 'Книга судьбы Европы', представленная фон дер Ляйен, скорее напоминает хлестаковщину. У доходов и расходов во многих случаях элементарно концы не сходятся.»
Недовольны все кругом!
Да уж, этот проект пока что так и не нашёл сторонников, - язвит La Repubblica:
«Проект - недоработанный и вообще какой-то не европейский, - полагают депутаты Европарламента. Слишком высоки расходы, - заявляют экономные Нидерланды и Германия, первыми из стран ЕС высказавшие своё мнение. Это удар по сельскому хозяйству! - голосят фермеры, уже вышедшие на улицы (правда, пока что без тракторов и прицепов с навозом). Это удар по принципу сплочённости, - считают представители регионов. Слишком много налогов, - полагают суверенистские правые. То, что проект нового бюджета Еврокомиссии не по душе очень многим - да почти всем! - это, возможно, даже добрый знак. В любом случае, это прелюдия ожесточённой борьбы за власть и борьбы интересов, а также предвестник схватки лоббистов и сторонников консенсуса.»
Вода на мельницу ультраправых
Нет ничего удивительного в том, что ряд стран проявляет осторожность при виде подобных дорогостоящих планов, - замечает загребская газета Jutarnji list:
«В некоторых странах-членах Евросоюза - таких как Нидерланды, Швеция, Германия и Австрия - крайне правые сумели привлечь избирателей риторикой в том духе, что мы, дескать, 'всегда слишком много платим Евросоюзу'. Поэтому власти в этих странах действуют осмотрительно - и не намерены подбрасывать дополнительные аргументы этим радикальным политическим силам. Потому-то они и противятся повышению взносов в казну ЕС. Но вот заковыка: без повышения взносов не получится профинансировать приоритеты, запланированные Евросоюзом!»
Фермеры встанут на дыбы - как пить дать!
В настоящее время бóльшая часть средств в Евросоюзе уходит на сельское хозяйство и так называемую политику сплочённости, которая призвана поддерживать слаборазвитые регионы. На каждое из этих двух направлений выделяется свыше 400 миллиардов евро. С принятием нового проекта бюджета ситуация может измениться. Корреспондент будапештского еженедельника Magyar Hang в ЕС Ласло Арато размышляет о взрывном потенциале такой меры:
«Венгерское правительство - да и правительства других стран Европы - упрекают Еврокомиссию в том, что та намеревается сократить финансирование общей аграрной политики аж на 20 процентов. По этому поводу в комитете Европарламента по сельскому хозяйству разгорелись жаркие дебаты. ... Можно с уверенностью исходить из того, что крупные города Европы скоро снова станут свидетелями фермерских протестов.»